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监理公司简析公司注册资本登记制度改革对建筑企业法律风险的影响

来源:河南建基 作者:河南建基 发布日期:2015-09-18 17:35 点击次数:

本文摘要:中国建筑市场由于进入门槛低、行业集中度不高,长期处于“僧多粥少”的状况,一些建筑施工企业常常急于承揽工程、签订合同,而疏于审查建设单位的资信情况。即使做了审查的,

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凯发官网首页-凯发官网入口首页简析公司注册资本登记制度改革对建筑企业法律风险的影响
 
    中国建筑市场由于进入门槛低、行业集中度不高,长期处于“僧多粥少”的状况,一些建筑施工企业常常急于承揽工程、签订合同,而疏于审查建设单位的资信情况。即使做了审查的,也只不过是看看业主的营业执照、资质证书,从注册资金、资质等级等信息来判断其经济实力,期望通过政府严格监管下相对可靠的实收资本,来保证项目的建设和业主的偿债能力。但此次公司注册资本登记制度改革将直接带来三方面的影响:
 
    影响一:项目建设资金不足必增多,工程承包风险上升。由于实行注册资本认缴制并取消了股东缴足出资的期限规定,施工企业将无法从业主营业执照或公司章程上记载的注册资本来判断其股东的实际出资情况,也就无从判断其实际的经济实力和偿债能力。注册资本认缴制必然刺激一些企业盲目扩张注册资本,出现一些投资者一开始认缴了大额注册资金,后来由于种种原因未能按期缴纳出资或出资不足的情况,导致项目建设资金不足,甚至资金链断裂,使已经付出了巨大人力、物力、财力的施工企业面临工程债权无法收回的风险。虽然《公司法》规定股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任,但当股东本身不具备足够的经济实力时,这种以认缴额为限的有限责任实际上是没有意义的。
 
    影响二:业主资信难以识别,交易安全没有保障。由于股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项,公司登记时也不再需要提交验资报告,如何对建设单位或项目法人的资产情况和偿债能力进行有效的尽职调查,将成为承包商的一个难题。根据现行规定,律师持律师证和单位介绍信在工商行政管理部门调阅企业法人工商内档时,除非持有法院开具的调查令,否则是不能调取企业财务报告的。因此,在一般情况下也就无法通过查阅资产负债表等财务报表来判断业主的实际资信情况,这将给承包商带来极大的不安全感。
 
    影响三:公司注册资本虚化,容易催生“皮包公司”、“钓鱼项目”。比如,出现滥设公司、随意登记注册资本、超越自身能力认缴出资等现象。在“一块钱可以开公司”的政策环境下,“皮包公司”、“空壳公司”等或许将大量出现。由于承包商不会真的承接“一块钱公司”的项目,为了让自己的公司显得更有实力,一些投资者必然会把自己的认缴出资额和公司的注册资本登记得很大,欺骗性也就随之更大。特别是实行注册资本认缴制极有可能给一些不法分子在公司设立或工程建设过程中实施欺诈活动创造可趁之机,以“钓鱼项目”骗钱、烂尾楼难以为继和拖欠工程款等为代表的纠纷案例必然增多,如何防范此类风险,将给诸多承包商带来新的挑战。
 

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