广州：建设单位是工程质量第一责任人 ！非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据
11月24日，广州市住建局发布关于公开征求《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法（修订草案征求意见稿）》公众意见的公告。
建设单位是工程质量第一责任人，依法对工程质量负全面责任，承担工程全部质量义务。
建设工程实行工程质量终身责任制度。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位应当签署法人授权委托书，项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。
工程质量检测
非建设单位委托的检测单位出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。
检测单位出具的检测报告应当有数字水印、二维码等有效监管标识，建设单位应当拒绝接受没有有效监管标识的检测报告。
建设单位不得迫使施工企业以低于成本的价格承揽
建设单位应当落实与建设需求相匹配的建设资金并按照合同约定的价款和时间支付费用，不得迫使工程勘察、设计、施工、监理、检测等企业以低于成本的价格承揽任务。
建设单位在编制工程概（预）算时，应当单独计列建设工程质量检测专项费用，不得将其挪作他用。
分阶段办理施工许可
建设单位可以根据项目实际情况，按照基坑和土方开挖、地下室、地上部分分阶段灵活申请办理施工许可手续。
工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。
联合竣工验收、单独验收
符合竣工联合验收条件的，办理竣工联合验收手续。
对实行竣工联合验收的工程建设项目，相关主管部门应采用“一口受理”模式牵头开展竣工联合验收，规划核实、人防备案、消防验收、消防备案、竣工备案、档案验收等事项应当纳入竣工联合验收。
实施竣工联合验收的工程建设项目与竣工验收备案合并办理。
涉及多个单位工程的工程建设项目，满足条件的单位工程可采用单独验收方式，单位工程验收合格后，可单独投入使用。
施工单位职责
施工单位项目负责人为施工质量直接责任人，其法定代表人对施工质量全面负责。
施工总承包单位或者专业承包单位应当在施工现场设立项目管理机构。
不得偷工减料，不得以次充好。
不得擅自修改工程设计。
不得擅自使用袋装水泥、袋装普通预拌砂浆，禁止现场搅拌混凝土、现场搅拌砂浆。
应当使用符合产品质量标准的商品混凝土、混凝土预制构件，不得使用代做代养护的混凝土试件。
